此次通知交通部明确体现,加速推进门路货运车辆“两检合一”革新,2018年10月15日前,具备安检、综检“两检合一”资质条件的检验检测机构(即同一企业法人,同时具备安检、综检两项资质认定)必须全面实现“一次上线、一次检测、一次收费”。
2018年10月10日前,省级交通运输、公安、质监主管部分要通过政府部分网站、微信民众账号、新闻报刊等途径向社会宣布本省份具备安检、综检“两检合一”资质的货运车辆检验检测机构名录、联系电话及经营地点,为宽大车主就近检车提供便当。
2018年12月31日前,确保实现15个以上省份实现省内综检联网和异地年审。2019年12月底前,全面实现货运车辆综检全国联网和通检。
禁止指定或变相指定货运车辆检验检测机构。
可以说,本次通知的宣布,关于宽大货车司机来说是极大的利好,为“两检合一”的各地落实实施提出了清晰的目标和时间期限,还安排了多项有力的步伐。特别是“交钥匙工程”,大大地简化了货车检验检测效劳流程,进一步包管货车司机的正当权益——只排一次队、只交一次费,全部货车安检、综检检验检测事宜由检验检测机构事情人员一次性办结,对同一检测项目不得重复收费。
该《通知》政策原文如下:
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅(局、委),公安厅(局),质量技术监督局(市场监督治理部分):
凭据国务院关于推进物流降本增效增进实体经济生长的安排要求,交通运输部、公安部、质检总局联合印发了《关于加速推进门路货运车辆检验检测革新事情的通知》(交运发〔2017〕207号),安排开展门路货运车辆年检(宁静技术检验)和年审(综合性能检测)依法合并事情。目前,各地货运车辆年检和年审合并革新政策(以下简称“两检合一”政策)落地实施取得开端效果,但仍保存部分地区贯彻革新政策缓慢、落实不到位,部分货运车辆检验检测机构落拭魅政策不积极、不彻底等问题。为确保“两检合一”政策不折不扣落实到位,经交通运输部、公安部、市场监管总局同意,现就有关事项通知如下:
一、限时推进“两检合一”式检验检测机构实现“一次上线、一次检测、一次收费”
加速推进门路货运车辆“两检合一”革新,2018年10月15日前,具备安检、综检“两检合一”资质条件的检验检测机构(即同一企业法人,同时具备安检、综检两项资质认定)必须全面实现“一次上线、一次检测、一次收费”。省级交通运输、公安、质监主管部分要进一步完善落实举措,明确责任部分、责任人员和事情标准,迅速开展联合行动,逐地逐站落实,确保“两检合一”目标如期实现。
二、果真货运车辆“两检合一”检验检测机构名单
2018年10月10日前,省级交通运输、公安、质监主管部分要通过政府部分网站、微信民众账号、新闻报刊等途径向社会宣布本省份具备安检、综检“两检合一”资质的货运车辆检验检测机构名录、联系电话及经营地点,为宽大车主就近检车提供便当。要加大社会宣传力度,剖析政策要求,积极引导宽大货车车主选择到“两检合一”式的检验检测机构进行检验检测,便于实现“一次上线、一次检测、一次收费”,减少检验检测排队期待时间,切实减轻经营担负。
三、逐站签署“两检合一”革新政策落地允许书
2018年10月10日前,各直辖市及地市级交通运输、公安、质监部分联合与辖区内货运车辆检验检测机构逐站签订《贯彻落实门路货运车辆“两检合一”革新政策允许书》(式样见附件)。关于具备安检、综检“两检合一”资质的检验检测机构,要允许开展一站式检验检测效劳,优化检验检测内部流程,实现车主检车“排一次队、上一次线、交一次费”,不得重复收费。2018年10月15日前,各地市级交通运输、公安、质监部分要将外地区检验检测机构允许书签订情况向省级三厅局报备,确保实现本省份检验检测机构全笼罩。
关于未如期落实革新允许事项以及不落实革新政策的货车检验检测机构,各直辖市及地市级交通运输、公安、质监部分要联合约谈,催促整改;拒不整改的,质监部分暂停其检验检测资质,公安、交通运输部分暂停采信其检验检测报告。
四、全面实施货车车主“交钥匙工程”
各省级交通运输、公安、质监主管部分要迅速接纳行动,2018年10月15日前,对同时具备安检、综检“两检合一”资质的检验检测机构全面实施车主“交钥匙工程”,优化货车检验检测效劳流程,全面实现“一次上线、一次检测、一次收费”。
检验检测机构“交钥匙工程”落实到位的具体要求是:车主到“两检合一”式检验检测机构后,只排一次队、只交一次费,全部货车安检、综检检验检测事宜由检验检测机构事情人员一次性办结(车辆可以在差别车间、检验检测设施设备间转换,由事情人员统一卖力),同时取得安检、综检两份检验检测报告,对同一检测项目不得重复收费。
五、加大检验检测革新政策落实情况的监督考核
各地交通运输、公安、质监部分要催促检验检测机构果真检验检测项目、收费标准,并签署允许事项,在效劳大厅、期待区域等场合悬挂口号、设置展板,宣传革新政策,公示合并的检验检测项目,主动接受监督。
省级交通运输、公安、质监主管部分要联合组织开展革新政策落实情况明察暗访,建立“两检合一”政策落实举报制度。收到政策不落实、歪曲政策、迎风作案等举报线索,要迅速视察、严肃处理、果真曝光,确保革新政策真落地、不反弹。交通运输部、公安部、质监总局将视情对各地政策落实情况进行监督检查,关于事情不力的省份,三部局将组织联合约谈,并通报所在地省级人民政府。
六、严格规范检验检测机构治理
关于已取得资质认定证书的安检、综检机构,凡切合有关技术标准的,有关地方公安、交通运输部分应实时与其联网;各级治理部分不得以任何理由限制检验检测机构与其联网。2018年12月31日前,确保实现15个以上省份实现省内综检联网和异地年审。2019年12月底前,全面实现货运车辆综检全国联网和通检。
禁止指定或变相指定货运车辆检验检测机构。各省级交通运输、公安、质监主管部分要果真监督电话,发明指定检验检测机构、破坏市场公正竞争秩序等问题的,一律严肃处理并果真通报;关于有关部分人员违反廉洁纪律、滥用职权、滋扰市场的,依法依规追究相关人员责任。
各省级交通运输、公安、质监主管部分要切实提高政治站位,强化责任继续,形成部分协力,紧盯政策落实。要凭据划准时限要求,明确责任部分,制定细化落实计划,认真安排落实,确保按期保质保量完成“两检合一”政策落地事情。2019年6月底前,各省级交通运输、公安、质监主管部分应于每月底前将革新进展情况划分报送交通运输部、公安部、市场监管总局。
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